近日,市场监管总局印发《法治市场监管建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)。其中明确,增强计量、标准化、认证认可、检验检测等方面立法,推动国家质量基础设施建设;增强立法协调,积极推进认证认可条例、特种设备宁静监察条例等执规律则的制修订。
《纲要》明确了法治市场监管建设(2021-2025年)的总体目标,即到2025年,职责明确、依法履职、智能高效的市场监管体系日益健全,市场监管执法制度越发完善,市场监管行政执法越发高效,市场监管法治监督越发强化,市场监管法治包管越发有力,市场监管法治建设推进机制越发顺畅,法治市场监管建设各项事情再上新台阶,为实现2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,孝敬市场监管力量和智慧。
《纲要》立足市场监管部分实际,全面落实《法治中国建设计划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》的各项重纵�措,包括六个部分28项内容。
一是总体要求,《纲要》明确了法治市场监管建设的指导思想、主要原则和总体目标。
二是健全完善执规律范体系,《纲要》强调必须坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极构建系统完备、科学规范、运行有效的市场监管执规律范体系,并从增强市场监管立法、健全立法事情机制、增强行政规范性文件制定监督治理、全面提升行政决策法治化水平等方面作出具体安排。
三是健全完善法治实施体系,《纲要》强调必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚持严格规范公正文明执法,努力形玉成笼罩、零容忍、更透明、重实效、保宁静的事前事中事后监管体系,并从全面推行清单治理制度、连续优化法治化营商情况、以信用监管为基础强化事中事后监管、增强重点领域监管执法、立足智慧监管推进监管方法立异、规范行政执法行为、健全突发事件应对处理事情机制、完善矛盾纠纷化解机制等方面作出具体安排。
四是健全完善法治监督体系,《纲要》强调必须坚持有权必有责、有责要继续、失责必追究,完善权力运行制约和监督机制,确保各项市场监管职责凭据法定权限和程序获得充分履行,并从完善监督机制、增强执法监督、严格落实行政执法责任制、全面推进政务果真等方面作出具体安排。
五是健全完善法治包管体系,《纲要》强调必须进一步完善市场监管职能体系,大力增强干步队伍法治能力建设,改善法治建设事情条件,营造良好法治情况,为法治市场监管建设提供坚实包管,并从牢固机构革新结果、增强依法行政能力建设、完善公职律师执法照料事情制度、增强下层基础建设、积极营造良好法治情况等方面作出具体安排。
六是增强党的建设,《纲要》强调必须坚持党的全面领导,把推进法治市场监管建设摆到事情全局越发突出的位置,坚持法治事情全局化、全局事情法治化,整合和调动各方面的资源和力量,形成推动法治市场监管建设的强大协力,并从深入学习宣传贯彻习近平法治思想、全面贯彻实施宪法、增强党对法治市场监管建设的领导、建立和完善法治市场监管建设指导评价机制等方面作出具体安排。
(信息来源:市场监管总局)